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两会话低碳 建议低碳社会管理机制 |
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www.65e.com.cn 来源：新华网 2010-3-10 15:21:35 |
| “石头纸”“环保袋”“公交出行”“网络会面”……今年两会期间，低碳不仅是代表委员们热议的话题，一些代表委员还用实际行动践行着低碳理念。他们认为，作为一个拥有１３亿人口的大国，低碳既是政府和企业的职责，更需要广大民众积极参与和实践。因此，急需建立低碳社会管理机制，倡导低碳生活方式。
低碳已成经济发展“指南针”
要实现我国政府向国际社会做出的２０２０年单位ＧＤＰ二氧化碳减排４０％－４５％的目标，能源领域是否低碳将发挥很重要的作用。全国政协委员、国家能源局局长张国宝接受记者采访时说：“应加快能源结构的调整，加快发展可再生能源和核能，增加非化石能源在一次能源消费的比重。”
据他介绍，目前我国的非化石能源占一次能源消费的比重只有８％左右，离目标还有一半。预计今后１０年，我国水能、核能和风能、太阳能、生物质能等低碳能源将得到大幅度发展。
在低碳经济理念指引下，我国一些企业也开始推进技术创新，转变经济增长方式。
作为亚洲最大发电企业、中国华能集团致力于开发“绿色”煤电技术。在今年两会期间，全国人大代表、华能集团总经理曹培玺透露，去年在天津开工建设的整体煤气化联合循环(IGCC)示范电站今年将进入施工高峰期，年底将完成设备安装，“这项技术代表了清洁能源未来的发展方向。”
在汶川地震灾区，重建过程中也处处能看到低碳的“身影”。极重灾区什邡市在重建过程中，拒绝了一批高耗能的工业项目；重灾区广元市更是提出了“低碳重建”和发展低碳经济的思路，积极推广清洁能源，强化节能减排。
“灾后重建需要产业支撑，但不能盲目地引进项目。发展低碳经济才有优势，可以避免走‘先污染后治理’的老路。”全国人大代表、广元市委书记罗强说。
汽车上下班，一年乘飞机１２次，碳排放量也会高达２６１１吨。“少用１００度电，就能少排放７８．５千克二氧化碳；自驾车消耗１００公升汽油，就得多排放２７０千克二氧化碳。”
可喜的是，近年来，随着构建节约型社会和绿色环保等理念深入人心，越来越多老百姓已开始自觉“约束”自己行为，推进节能减排。例如，云南省在各级党政机关、学校医院、宾馆酒店、购物商场和百姓家庭，掀起了一场声势浩大的全民节能行动。 全国人大代表、云南省工业和信息化委员会主任刘绍忠介绍，仅推广使用节能灯一项，去年云南全省推广使用节能灯超过８００万只，可节约电费２.３亿元，减少二氧化碳排放４３.５万吨以上。
尽管如此，全国政协委员、宁夏回族自治区银川市政协主席洪梅香仍表示出她的担忧。她认为，由于我国长期存在的“面子消费”“奢侈消费”等观念，要在短时间内戒除大量消耗能源、大量排放温室气体的不良消费，仍需要多方面努力。“构建低碳社会，依然任重道远。”
“软硬兼施”让社会更低碳
为全面构建低碳社会，参加全国两会的代表委员们建议，我国应实施以“普及低碳生活理念，倡导低碳生活方式”为主题和目标的一整套社会管理制度建设工作，通过创新社会管理手段、完善政府公共服务引导人民实践低碳生活方式，在加强宣传的同时，制定一些政策“硬杠杆”让社会更“低碳”。
李铀委员建议，可以通过税收等手段抑制消费主体的高碳交通方式，对电动汽车、自行车等低碳交通方式给予补贴；制定推行低碳城市、低碳社区、低碳企业、低碳校园、低碳家庭的标准和管理制度，通过相应的表彰、奖励、处罚措施，对公民的生活行为进行引导。
“可以在商品消费领域推行‘碳标签’制度，建立一个统一的碳计算标准和标签格式，制定相应的激励性政策，鼓励企业在产品的包装上标识‘碳标签’，表明商品生产、经销和用后处理过程中造成的碳排放情况，培养消费者的低碳责任意识和消费习惯。”洪梅香委员说。
全国人大代表、四川德阳市畜牧食品局副局长谢天佑建议，建立和完善城乡居民低碳生活支持体系，帮助人们正确选择和顺利实现低碳生活方式，如在农村大力推广沼气、秸秆气化等可再生能源，提供城乡建筑节能模板，为建筑节能改造提供技术指导等。
“此外，还可以根据人民生活和消费实际，印制相关宣传手册，制作专题电影、电视、网络节目，开发以‘低碳生活’为主题大众文化产品，如快板、相声、书籍、动漫、电视剧等，让低碳生活细化并渗透到老百姓日常生活的方方面面。”李铀委员说。
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