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环保30年：开创中国特色环保探索实践（五） |
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www.65e.com.cn 来源：中国环保网 2008-11-28 9:42:24
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三、坚定不移践行科学发展观，全力推进环保历史性转变
党的十七大给我国环保事业带来了前所未有的大好机遇，同时也赋予了环保工作更加艰巨的新任务。科学发展观是统领环保工作的根本指针，环境保护是落实科学发展观的重要领域。环保部门要乘势而上，深入贯彻落实科学发展观，立足大舞台，抓住主干线，进入主战场，加快推进历史性转变，为环保事业的发展作出更大贡献。
(一)举全局之力实现污染减排目标，在打好节能减排战役中发挥“突击队”作用。污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成主要污染物减排目标。
(二)坚持从宏观战略层面决策环境问题，在推进资源节约型、环境友好型社会建设中发挥“排头兵”的作用。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的作用，严格执行环评制度，遏制“两高一资”行业过快增长。进一步严格企业上市环保核查，对环境污染严重、环境违法突出的行业和地区，采取“区域限批”、“流域限批”措施，切实把好环境准入这个关口。着力推行环境经济政策，建立绿色市场经济体系。加快推进规划环评试点，完善工作机制，启动战略环境影响评价。深入开展环境宏观战略研究，推动环保进入国家宏观决策层面，为新形势环保工作新发展夯实基础。
(三)坚持把环境保护与改善民生结合起来，在推进社会主义和谐社会建设中发挥“先行者”作用。深入做好“三河三湖”、南水北调、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作，切实保障人民群众饮水安全。加大城市环境综合整治力度，努力实现北京绿色奥运的目标。继续深入开展环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境诉求，维护人民群众环境权益。
(四)大力倡导生态文明理念，在推进生态文明建设中发挥“主力军”作用。要以生态补偿促进社会公平，以生态平衡推进社会和谐，以环境文化丰富精神文明，在全社会树立生态文明理念。认真贯彻《全国生态文明建设纲要》，开展生态示范创建工作，全面加强农村环境保护工作，严控重污染企业和落后产能向农村和落后地区转移，积极推动社会主义新农村建设。
(五)不断完善环保体制机制制度，在推进国家政治经济体制改革中发挥“试验田”作用。按照中央《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，积极推动用“绿色GDP”考核地方政府。认真贯彻中央关于行政体制改革的意见转变政府职能，不断完善环保体制机制，成为更具有透明性、公共性和服务性的政府部门。认真贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。
(六)积极发展国际环境合作，在国家外交事务中发挥“主流影响力”作用。党的十七大首次将环保合作作为我国和平发展外交政策的重要组成部分，标志着我国环境保护国际合作进入了一个新的历史起点。要转变合作观念，创新合作模式，围绕“大国是关键”、“周边是首要”、“发展中国家是基础”的要求，以“维护权益，争取利益，树立形象”为原则，加强双边、多边环境合作交流，树立我国在全球环境事务中积极负责的形象。
展望未来，前途光明。我们要抓住环境保护发展的大好机遇，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，谱写环境保护的新篇章。
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