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环保30年：开创中国特色环保探索实践（四） |
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www.65e.com.cn 来源：中国环保网 2008-11-28 9:41:32
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事关民生的突出环境问题得到高度重视。环境与民生息息相关，与群众利益紧密相连。各级环保部门把危害群众健康的突出环境问题作为重点工作来抓，连续开展了整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。面对突发环境事件高发态势，加强监测，严密防控，当好政府的参谋助手，/牛河污染、太湖蓝藻危机等社会高度关注的突发环境事件得到了妥善处置，为维护群众环境权益、保护民生发挥了重要作用。
生态保护工作取得积极进展。大力弘扬环境文化，倡导生态文明，引领绿色生产和消费，生态文明理念在全社会进一步树立。按照建设社会主义新农村的要求，针对日益凸显的农村环境污染问题，加强农村面源污染防治，首次启动了全国土壤污染状况调查，为保障“米袋子”、“菜篮子”安全奠定基础。开展建设生态示范创建活动，推出了一批国家生态市(区、县)。加强了自然保护区建设，目前，全国自然保护区面积已占陆地国土面积15％以上，初步形成了类型比较齐全、布局比较合理的自然保护区网络。
二、我国环保工作取得的基本经验
回首三十年的环保工作，我们可以得出以下一些重要经验。
——坚持把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹决策，努力探索和谐发展的生态文明之路。一部环境保护史就是一部正确处理环境与经济的关系史，离开经济谈环保就是缘木求鱼。从某种意义上讲，发展就是燃烧，烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是GDP，科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“资源节约”，后者是“环境友好”，总括起来就是又好又快、好字优先；切实把环境保护放到经济社会的大格局中统筹兼顾，促进经济社会又好又快发展。加强生态文明建设，必须以尊重维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共融为宗旨，以形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为内涵，引导全社会走上持续和谐的发展道路。
——坚持从宏观战略层面解决环境问题，努力促进环境保护与经济发展的高度融合。解决环境问题必须从发展方式上寻根源、找办法、求出路。要将保护环境作为推动经济社会科学发展的内在要求，把调整产业结构作为实现污染减排目标和解决结构性污染的重要手段，积极配合有关部门淘汰落后产能，既大幅度减少了污染，又有力地促进了经济质量的提升。近几年，国家环保部门联合有关部门出台的脱硫电价、绿色贸易、绿色信贷、绿色保险、绿色证券等环境经济政策，在推进污染减排方面发挥了重要作用。实践证明，必须将环境保护政策渗透到生产、流通、分配、消费的各个领域，努力将环境保护与经济建设融为一体，在保护环境中促进科学发展。
——坚持实施最严格的环境保护措施，让不堪重负的江河湖海休养生息。发达国家的环保历史实践表明，在积重难返的环境污染面前，必须实施最严厉的环境保护制度。让不堪重负的江河湖海休养生息，就是要促进经济发展方式的转变，走上科学发展的道路。实践证明，改善水环境质量，必须大力削减污染排放总量，严禁向水体排放有毒有害物质，加快淘汰落后产能，加强饮用水源保护，加快工业和城市污水处理步伐，合理开发利用水资源，努力让江河湖海重新焕发生机和活力。
——坚持把环境保护同改善民生紧密结合起来，积极推进社会主义和谐社会建设。“国以民为上，民以生为先”。环境公平与社会公平密切相关，环境不公平必然导致社会不公平。要把改善民生问题作为社会建设的重点，着力解决环境不公平问题，维护群众环境权益，积极推进和谐社会建设。
——弘扬中国环保精神，加强队伍“五大建设”。做好环保工作，关键在人，核心是精神。在松花江水污染防控战役中凝结而成的“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神是时代的象征，是事业的旗帜，是加强机关思想、组织、作风、制度和业务建设，造就一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍强大精神力量。在这次汶川抗震救灾斗争中，广大环保干部职工发扬中国环保精神，面对生死考验，临危不惧、一往无前、众志成城，全力以赴打好防止环境次生灾害的应急攻坚战，为确保灾区环境安全做出了重要贡献。
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