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清洁能源将逐渐成为能源产业的新浪潮（二） |
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www.65e.com.cn 来源：新华网 2008-10-8 8:36:05
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按研究估计，到2020年，我国太阳能发电力将达到500万千瓦，风能发电力可达5000万至8000万千瓦。另外，还将有1000万吨的替代石油由生物质能源产出。如果实现这个目标，可以产生巨大的环境效益，到2020年，将减排温室气体12亿吨，而目前我国每年的温室气体排放量是50亿吨。
基于可再生能源发展的重要战略意义，我国于2006年施行了《可再生能源法》。随后，《可再生能源中长期发展规划》、《可再生能源发展“十一五”规划》等相关配套政策法规陆续出台。
我国清洁能源发展中尚存在一系列问题
在国际能源紧张以及传统能源不断加剧环境污染的背景下，清洁能源的运用将有效缓解这些难题，但目前清洁能源的发展还主要存在四方面问题。
第一，部分清洁能源的原料与经济发展存在矛盾，需要寻找替代原料。比如生产燃料乙醇的原料主要是玉米、小麦等粮食作物，在相对发达国家大力发展乙醇燃料的同时，非洲很多国家今年都爆发了粮食危机。只要世界粮食短缺问题依然存在，寻找可替代玉米、小麦的原料就是必然的选择。
第二，清洁能源有不少技术问题需要突破。以太阳能光伏发电为例，需要继续研制太阳能电池新材料，提高电池的光电转化效率；就风能发电来说，发电设备中包括齿轮箱等核心部位的国产零件损坏率较高，需要进一步研发实现自给。
第三，清洁能源成本高于传统能源，经济性难以解决。目前，清洁能源的前期研发投资和设备原料投入都高于传统能源，以水力发电和风能发电来说，基础设施和设备投入成本较大。而以清洁能源发达国家的经验来看，很多都是高科技企业在清洁能源的研发和生产中唱主角，如何通过倾斜性政策调动广大企业的积极性，增加研发投资，是需要考虑的问题。
第四，有关清洁能源的法规尚需细化和完善。为了促进清洁能源产业的发展，需要根据不同清洁能源的发展阶段和发展特点，探索出台更为细化的政策，对清洁能源实行保护政策。
四大建议促进清洁能源产业健康发展
有关专家表示，我国应借鉴国外清洁能源发展较快国家的经验，加大技术创新和财政投入，通过倾斜性政策调动广大企业的投资热情，不断细化和完善清洁能源相关法规，以促进清洁能源产业健康发展。
一是寻找替代原料。针对乙醇燃料引发世界粮食涨价和粮食危机问题，部分国家已开始研究从甘薯、废木材、草屑、垃圾以及海藻中提取生物燃料，目前已经取得突破。
二是加大研发投入。在清洁能源的推广过程中，除了能源研究机构，高科技企业是研发的主力军。国家需要加大资金投入，通过政策性贷款、贴息贷款等方面进行资金政策支持，或者通过项目融资等方式使清洁能源项目获得开发资金。
三是适当补贴。国家应对使用清洁能源的企业和居民实施财政补贴，激发全社会使用清洁能源的动力。如可以对安装太阳能设备或风能发电设备的企业和住户给予减税、补贴、少付电费等奖励措施。
四是加大政策导向。例如瑞典等清洁能源发达国家规定，至少25%的急救车必须使用清洁能源，同时加大了公共采购及中央政府租用环保车辆的比例。除了一些硬性规定，根据我国不同清洁能源产业的不同特点和不同发展阶段，我国还需要细化和完善保护型政策，促进清洁能源产业的健康快速发展。
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