对于废水的管理与监督包括,检查使用的原材料;检测污水排放设施;操作、检测并维护处理污水排放设施排放的污水或废液设施及其附属设备;测定污水排放或特定地下水渗透水的污染状况并记录其结果;检测并维护检测仪器;当发生污水污染事件时,采取措施减少污水排放量以及采取其他必要应急措施。
对于固废的管理与监督包括,检查使用的原材料;检测危险废弃物发生设施;调查危险废弃物发生种类、排放量、排放频率;检查危险废弃物的种类、性状并记录;操作检测并维护处理危险废弃物的设施及其附属设备;检查并维护检测仪器;设定并记录危险废弃物委托处理,编制转移联单;确认并现场检查危险废弃物委托处理方的处理方法(包括收集运输、再生利用的中间处理和最终处置);突发危险废弃物污染时采取的必要应急措施。
《指南》要求,要规范管理企业环境管理与监督人员。要实行登记备案制度,填写登记申请表,由县级以上环保部门环境监察机构对符合条件申请人,根据级别和专业分别登记。实行报告制度,加强与环保部门沟通。每季度向市级以上环保部门环境监察机构报告有关情况。
健全企业环境管理制度
企业环境管理档案分类分年度装订,环境管理制度以企业内部文件形式下发到车间、部门
《指南》对建立健全企业环境管理资料和制度做出了具体要求。
《指南》要求,要建立健全企业环境管理台账和资料。包括环境影响评价文件,包括环境影响报告书(表)、环境影响评价批文;企业环境保护职责和管理制度;各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料;企业环保“三同时”验收资料;企业污染物排放总量控制指标和排污申报登记表;废水和废气污染物处理装置日常运行状况和监测记录、报表,包括现状处理量、处理效率、运行时间、处理前和处理后排放情况、日常运行存在问题及解决措施落实情况;废水排放管网和在线自动监测仪器日常维护保养记录;分析监测仪器和设备日常维护和计量记录;工业固废委外处理协议,危险固废安全处置五联单据。
还包括企业主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据;防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案;事故应急演练组织实施方案、记录;环境风险事故总结材料;安全防护和消防设施日常维护保养记录;企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况;适用于本企业的环境法律、法规、规章制度及相关政策性文件;环评文件中规定的环境监控监测记录;企业总平面布置图和污水管网线路图,总平面布置图应包括废气污染源和污水排放口位置。
企业环境管理档案要求分类分年度装订,资料台账完善整齐,装订规范,排污许可证齐全,监测记录连续完整,指标符合环境管理要求,能反映企业在环境方面的全面情况。
《指南》要求,要建立和完善企业内部环境管理制度。重点包括,企业环境规划与计划;企业污染减排计划;企业环境综合管理制度,包括企业各部门环境职责分工、环境报告制度、环境监测制度、尾矿库或渣场环境管理制度、危险废物环境管理制度、环境宣传教育和培训制度等;企业环境保护设施设备运行管理制度,包括企业环境保护设施设备操作规程、交接班制度、台账制度、环境保护设施设备维护保养管理制度等。
还包括企业环境监督管理制度,包括环境保护设施设备运转巡查制度等;企业环境应急管理制度,包括环境风险管理、环境应急报告、综合环境应急预案和有关专项预案等;企业环境监督员管理制度,包括企业环境管理总负责人和企业环境监督员工作职责、工作规范等。
这些制度应以企业内部文件形式下发到各车间、部门;纳入环境保护管理档案;在企业内公示、张贴;在日常生产中贯彻落实到位。
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